數十年以來,大型主機系統支撐著企業的核心業務營運,相當於企業的心臟,時至今日,這顆心臟反而成為拖累企業擴展的包袱,不僅維運成本高昂、技術人才短缺,而且這樣的系統架構相對封閉,難以整合介接其他平臺,因而拖延了企業開發新專案的速度,此外,年輕一代的使用者熟悉Web化操作介面,不習慣大型主機系統的介面,紛紛要求IT部門轉換,因此,這些企業面臨了要汰換大型主機,並重新開發Web化系統的抉擇點,但轉換系統時,企業往往要負擔好幾億的成本,這筆投資帶來了沉重的負擔。
不過,臺灣有一家醫院只投資了7百多萬元,相當於只花了百分之一的成本,提供Web介面給使用者,就能彌補了大型主機系統的不足,這家醫院便是新光吳火獅紀念醫院(簡稱新光醫院)。
過去18年來,新光醫院都相當仰賴大型主機,幾乎將全院所有的核心系統都放在大型主機上,來支援醫療業務的運作,但近年來,使用者要求Web介面的呼聲四起,使新光醫院不得不面臨將系統Web化的挑戰。在2009年時,新光吳火獅紀念醫院資訊部主任湯慎元做下重要的決定,預計在未來6年內帶領新光醫院走向Web化。
以湯慎元對於新光醫院整體的IT策略來看,將全院系統Web化是重要的一環,藉此來發揮既有資訊系統更深一層的價值。起初,這些系統只是促成新光醫院部分作業流程的無紙化,來節省醫院的空間,但湯慎元表示,IT更高的價值在於,加值分析既有的病歷與營運資料,以提煉出有助於正確決策的資訊。湯慎元表示,資訊化目的是為了分析,但企業必須先整合各自獨立的系統,整併分散於各系統的資料,才能做到深度的加值分析,因此,湯慎元希望藉由Web化系統進行資料整併。
當企業善用IT協助決策分析之後,湯慎元的下一個目標是發展行動化,使IT更緊密地崁入工作流程,然而,企業導入行動化之前,必須先打造高效能、跨裝置且介面友善的資訊系統,使用者才會愛用,因此,湯慎元啟動了系統Web化的計畫。
使用者要求提供Web介面,整合獨立系統簡化操作
首先,新光醫院面臨大型主機Dos介面不敷使用的挑戰,後端IBM大型主機的醫療資訊系統(HIS)採COBOL平臺,隨著系統數量不斷增加,資料又分散於不同系統,例如,急住與門診的資料位處不同系統,各自獨立,不僅阻礙後端系統建置資料倉儲,無法提供決策支援的統計數據,並造成醫護人員操作系統時,必須不斷切換頁面。
舉例來說,原本新光醫院光是與血液相關的系統就涵蓋了67支程式與100多頁的系統畫面,系統的功能按鍵都沒有整併於單一介面,導致醫護人員必須一頁頁翻找才能完成操作,因而降低工作效率,但湯慎元評估,如果將這些系統相關的功能與資料重新整合於單一Web化介面,就能將系統畫面從100多頁簡化為3~4頁,可提升人員的工作效率。
新光醫院要走向Web化,當時有兩種方案可以達成,第一,若推翻舊的COBOL系統,委外重新開發Web版本的系統,新光醫院需要的開發時間、經費與人力十分龐大。湯慎元評估,一般而言,醫學中心等級的醫院若汰換大型主機架構系統,重新開發出Web版本的系統,必須投入約7億元、長達3年時間與200位開發人員才能完成。
高層主管當然不輕易接受如此高昂的成本,此外,主管還會顧慮種種風險,不斷向湯慎元提出質疑,包括Web技術能否擔保日後系統運作的效能與穩定度,這些IT技術未來是否能長久發展等。
為了同時說服高層主管與使用者,湯慎元花了半年時間尋找解決方案,找出了新舊平臺並存的作法,並透過4場高階主管會議,才說服董事長與40幾位高階主管。
相較於重新開發全院Web版系統需要約7億元成本,最後,新光醫院只花了7百萬元採購IBM RBD(Rational Business Developer )開發工具與數臺Web伺服器,來自行開發Web介面,成本足足省了1百倍。
由於一般醫院的系統經常需要繪製統計圖表,如生命徵象圖表,而且操作介面還要能支援醫護人員手繪各式圖形,像是讓醫護人員如同使用紙本病歷一般,在系統上的人體圖畫記病患的受傷部位,因此,當時湯慎元在評估這套RBD開發工具時,特別要求該工具開發出來的Web介面,必須能夠展示統計圖表及支援手繪圖形,而RBD工具通過這項考驗。
這種新舊平臺並存的作法就是,IT部門利用Java平臺重新開發系統的Web化介面,再調整介面與資料庫系統之間的資料傳遞參數與呼叫指令,但不改變後端大型主機架構上的資料庫系統。如此一來,IT人員修改核心系統的幅度只有1%,可在滿足後端管理與前端存取需求的同時,將系統轉換的成本與風險降到最低。
另外,這些Web伺服器既不儲存資料,也不安裝資料庫,只用來執行Web化介面的程式,這些程式再連線至後端大型主機的資料庫系統,來存取資料,避免因前後端都有資料庫,而發生資料不一致、儲存與管理等問題。
堅持自主開發,避免日後維護難題
雖然這項方案看似完美,但目前很少企業敢採取這樣的作法,並非技術上難以克服,而是IT人才培訓困難。當企業決定走向新舊平臺並存的作法時,代表IT人員必須同時掌握新舊兩種核心技術,但同時掌握COBOL與Java技術的IT人才並不多,讓兩種跨世代的人才合作開發系統也不容易。
即使新光醫院在開發Web介面的過程中,總共流失了4成IT人力,仍沒有動搖湯慎元自主開發的決心。「我的系統絕不委外。」湯慎元說。在他擔任主任之前,新光醫院多數系統交由委外廠商開發,雖然減輕IT部門開發系統的負擔,但問題都發生在系統上線之後。
湯慎元說:「委外在我們醫院沒辦法生存,你寫我看,後續維護成本就會增加。依照新光醫院過去的經驗來看,很多系統委外之後,還是要重新開發。」尤其臺灣的醫院受主管機關約束,只要上層機關的政策法規一變動,系統必須跟著修改,所以他認為,臺灣醫院的IT部門更應該自己掌握系統的開發與維護能力。
並且,湯慎元還希望透過開發過程的鍛鍊,來培養IT人員的核心技術與解決問題的能力。如果委外開發,即使院內IT人員已掌握醫療流程的Know How,卻仍然缺乏實戰經驗,等到系統上了醫療戰場,萬一系統臨時需要修改或維護時,IT人員便欠缺解決問題的能力,只能任由廠商宰割。
特別是新光醫院的IT架構同時包含大型主機系統與Web化系統兩種平臺,但既有人員只熟悉COBOL平臺,新進人員只掌握Java平臺,如果新光醫院委外給廠商開發Web介面,未來IT人員無法解決兩種平臺相互串接的問題,將完全喪失系統維運能力,因此,湯慎元無論如何都要堅持IT部門自主開發,以掌握核心技術。
新舊人才合作開發,快速培養技術能力
IT部門決定自主開發,代表IT人員必須加重工作負擔,必須肩負開發成敗的重責大任。目前新光醫院只有8位IT人員開發Web化介面,在這8位IT人員當中,無論是既有COBOL人才或新進Java人才,都要學習對方的語言,才能合作開發,而且這些IT人員還必須兼顧原本的維運工作,投入三分之二的時間維護既有系統與回答線上問題,其餘三分之一的時間,才能用來開發系統,加重了工作負擔。
面臨這些人力轉換的瓶頸,雖然新光醫院流失了4成開發人員,但湯慎元藉此引進了新的技術人才,有助於新舊人員的技術能力同時突飛猛進。
湯慎元表示,年輕的IT人員擁有Java開發能力,但年資深的IT人員掌握醫院的Know How,雙方透過不斷溝通與磨合,可以吸取對方的核心技術能力,加強整體IT團隊的開發技術與合作默契。
當IT團隊經過幾個月的教育訓練,逐漸熟悉這套開發工具之後,便開始進行開發工作。新光醫院優先開發的兩套系統分別為行政資訊系統(EIS)與急診相關的系統。
湯慎元先選擇EIS系統來試水溫的原因是,該系統與核心醫療業務較無關,可降低開發風險,再者,EIS系統的Web介面必須呈現醫院各種營運分析圖表,包括服務量、手術量、門診量、占床率等,湯慎元可藉此檢驗這套開發平臺展示圖形的能力。當EIS系統開發完畢後,高層主管可以隨時隨地掌握醫院營運狀況,優先感受Web平臺的效力,當主管也支持這項計畫後,IT部門日後要將其他系統的新版Web介面推給醫護人員使用時,阻力也會減少。
緊接在EIS系統之後的醫療業務系統,便是攸關病患生命安危的急診系統。湯慎元表示,由於急診部門只有20幾位醫師,使用者數量最少,較容易彙整需求,讓IT部門更容易掌握系統開發的訣竅,而不會受變動不斷的需求影響。另外,很多時候,急診部門的醫護人員能否拯救生命只差在那1秒鐘,所以這群使用者對於介面效能與友善性的要求最嚴苛,這些開發經驗可鍛鍊IT人員的開發能力,如果通過急診系統的考驗,那其他系統理當不困難。
經過8個月的時間,Web化介面的新版急診系統上線,為了善盡新版介面跨裝置的效益,新光集團還採購了大批iPad 2給急診醫護人員,搭配新版Web化介面,醫護人員可以直接用iPad 2開醫囑,實現了初步的行動化醫療服務。
新光醫院的Web化旅程還未抵達終點,未來還會陸續開發多套系統的Web介面,包括住院醫囑、復健課排程、社服課個案記錄、PACS排程、手術衛材、藥品批價與門診醫囑等系統。在這趟旅程中,湯慎元仍會堅持自主開發的原則,在2016年達成全院系統Web化的目標。
新光吳火獅紀念醫院資訊部主任湯慎元表示,IT部門不動搖大型主機系統架構,只開發前端Web介面,就能以低成本滿足使用需求。
CIO小檔案
湯慎元 新光吳火獅紀念醫院資訊部主任
學經歷:臺北護理健康大學資管碩士畢業。在1981年至1992年擔任職業軍人,曾擔任金防部連長,接著在陸軍總部待了將近10年,曾任後勤管理中心參謀,後任該中心電子資料組系統組組長、平臺設計與分析師。在1992年進入新光吳火獅紀念醫院資訊部,擔任系統組襄理,並於2007年升任資訊部主任至今
公司檔案
新光吳火獅紀念醫院
● 地址:臺北市士林區文昌路95號
● 網址:www.skh.org.tw
● 成立時間:1992年
● 主要業務:提供醫學中心等級的醫療照護服務
● 公司規模:40個醫療科、總病床數為936床
● 院長:吳東進
● 員工數:2,318人
資訊部檔案
● 資訊部門主管職稱:資訊部主任
● 直屬主管:行政副院長
● 資訊部門人數:31人
● 資訊部門分工:分為系統管理與平臺設計開發等課,建置全院醫療資訊Web化,奠定未來行動化醫療、病歷資訊化與全面無紙化基礎。
● IT預算:約7千萬元
IT部門大事紀:
● 2007年:建置ERP系統
● 2008年:建置行動化護理資訊系統
● 2009年:通過ISO 27001資安認證、建置手術資訊系統
● 2010年:建置醫學影像報告與出院病摘電子病歷系統、洗腎資訊系統、Web化EIS系統、Web化醫療品管指標資訊系統,提供醫師巡房使用行動裝置開立與執行醫囑
● 2011年:建置Web化急診醫囑系統、Web化醫院評鑑資訊系統、PACS資訊系統
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