政府集中採購6月前暫停供應網通資安產品

對於政府共同供應契約電腦周邊設備開標爭議一事，本期有最新的報導。我們獲得最新的消息是，原本預計從4月1日就可以開始供應周邊設備新開標的產品，現在確定只能如期供應印表機、掃描機、不斷電系統與KVM多電腦切換器等幾類產品，而以網通資安產品居多的第4至第7組產品，則因為部分廠商對於主管機關公共工程委員會決定採用單一決標價格有爭議，導致招標被迫延期。

這代表政府機關、學校單位從4月1日起，暫時無法透過共同供應契約買到交換器及路由器設備、無線網路設備、資訊安全暨加值網路設備、網路通訊設備等幾類產品，必須等到第4至第7組完成開標程序之後才買得到。

目前公共工程委員會（工程會）與廠商在多次溝通之後，已有進一步的共識。工程會表示，臺灣銀行採購部將在4月15日前完成第4至7組規格的研議，預計5月完成招標作業，如果接下來彼此不再有歧議，照這個流程走下去，最快在6月中旬，就能開始供應電腦周邊設備第4至第7組產品。

因此，政府機關得有心理準備，起碼有2個多月的時間，無法透過共同供應契約採購網通資安設備。

在這段期間內，雖然各單位仍可採取自行招標的方式來採購，但自行招標流程走完可能也得花上一兩個月，比起由共同供應契約採購只需要3、5天來得耗時，而且自行招標還得處理招標事務，對於多數單位而言，除非有特殊的產品需求，不然寧願選擇透過共同供應契約來採購，一來是能獲得合理的價格，再者也不需要處理繁鎖的招標事務。

不過，目前的現實就是4月1日起暫時無法供應第4至第7組產品，而能否在6月中旬順利開標，也還是充滿許多變數，據我們的了解，並非所有廠商都完全認同目前協議的作法。因此原本有計畫要在這段期間採購設備的單位，必須趕快採取緊急因應措施，才不至於延誤了IT建置的進度。

工程會之所以在這次要採取單一價格標，是因為使用者投訴透過共同供應契約採購的價格竟然比市價還要貴，工程會追查之後發現，有廠商利用現行招標方式的漏洞，把價格報高牟取利潤，因而決定採取單一價格，來杜絕不誠實報價的廠商。然而，對於規格、功能多樣複雜的資訊設備而言，單一價格也不是個合理的辦法。若功能有差異的設備都必須以同一個價格銷售，那麼有些廠商可能寧願不投標，這將使得使用者無法買到他們真正需要的產品，對於資訊系統後續的發展與管理也會帶來很大的困擾。

雖然這個事件造成一些不便，但能趁此好好討論資訊設備集中採購能否有更好的作法，讓政府單位的使用者能有更多元化的選擇，如此對於政府e化的發展未嘗不是一件好事。（請見第18頁）

本期封面故事則是報導微軟即將推出的Office 2010。其實Office這幾年改版帶給使用者最大的感受，主要是操作介面的改善，不過，這次Office 2010在功能上則有很大的改變，例如結合SharePoint 2010可以支援多人同時編輯一份文件，而結合Office Communications Server則可以支援即時通訊，以及文件檔案的共享等，這些在協同合作功能方面的支援，會讓Office不再只是單純的辦公室應用軟體。（請見第22頁）