北京坐下，上海起立

上海，不是中國人，也不是臺灣人專門享有的特區。根據上海市政府估計，截至今年8月，APEC成員在上海投資的家數已經達2.07萬家，佔整個上海外商投資的70％，上海在中國的經濟地位，讓外商也深信不已。

根據臺灣電電公會對2001年臺商西進中國的投資分析，江、浙一帶的吳江、杭州、餘姚、寧波、崑山、鎮江、無錫、蘇州、上海、奉化，因為基礎建設與法令環境都不錯，因此成為臺灣製造商西進中國的最愛。

雖然長江三角洲地區的風險投資佔中國第二位，北中國的渤海灣地區奪得首位。但是因為上海地區的物價水準頗高，連帶讓企業的投資成本增加，不利投資。不過在上海以外的地區，風險投資就比上海要低許多。

投資上海，近年來有兩個明顯的特點：第一是大型企業紛紛前往上海投資；第二是高科技產業也進入上海。所謂的大型企業，是指3000萬美元以上的投資，2000年，APEC 18位成員共有10家在上海投資，但是到了2001年，光前三季就有31家相關的大型企業在上海展開投資。上臺客的不願到自願

臺灣人在上海工作，早在1992年就已經初見端倪，但是真正出現第一批大量的流動，是在1994～1995年之間。這時候前往中國的，多半是外商制度的「外派」。也就是說，不論是在臺灣、新加坡、香港就任的經理人，因為當地已沒有相同職等的位缺，所以必須前往中國上任履新。

當時前往中國的人，心裡多半是不願的。「現在也許有人稱讚我們當時的深謀遠慮，但回頭想起來，心裡實在五味雜陳。」一位來自臺灣的中國市場經理人如是說。時間進展到1999年時，整個就業概況又有不同。

這可以稱得上是第二批大量的流動，單一的個體戶多半覬覦著中國的商機，絕對不是1995年間，那種抱持著「工作1?2年就回來」的心態。這些人甘心前往中國，在上海，他們被稱為「上臺客」。

另一方面，前往中國市場尋求低租稅、低成本的企業也不少。以臺灣高科技產業來說，東中國的蘇州、崑山、吳江、上海、長江三角洲；南中國的深圳、廣州、龍華、中山、珠江三角洲，都是臺資聚集的重點地區。上海的魅力與聚集經濟

今年稍早APEC在上海召開會議時，就已統計出投資上海的前三大外資分別為臺灣、日本與美國。2001年9月以前，這三大地區的資金共計投入了611億美元，佔外資比重83.7％。除了美、日這些掌握全球經濟的重要國家，連南美洲的智利、秘魯、墨西哥，也有14家企業在上海。

在全球前500大企業中，已有256家企業進駐上海，另外還有25家跨國公司在上海設立中國或地區性的總部，上海對跨國廠商的重要性逐漸凸顯。美系廠商HP、微軟、GM、柯達紛紛加碼，日系的Hitachi、NEC也在中國大興土木，甚至誇下「未來4年成長4倍」的海口。

在國際廠商的關注之外，上海政府也開始「走出去」。透過與聯合國工業發展組織的合作，再次確立引資的新模式，合建一家投資促成中心。

資金大量湧進中國的原因，就是未來全球製造基地的潛力，以及龐大的內銷市場。上海呢？位居中國經濟首位的上海，就是攻下中國的灘頭堡。勞力密集轉向資本、技術

過去臺灣企業西進中國，低廉的人力成本是首要因素，當時傾向於勞力密集的營運模式，但是隨著中國市場的開放、臺灣資金的投入增加，近年來臺灣產業的勞力密集結構開始變化，從而轉向資本、技術密集為主。

根據中國新華社的統計，臺灣前100大企業中，已經有53家企業在上海進行投資，金額約22億美元。光是臺商在上海投資資訊產業的總值，甚至可能超過38億美元。上海周邊的長江三角洲，已成為臺商的最愛。

目前在上海投資的臺灣資訊廠商就有30家，其中20家屬於大型集團，這些臺資的資訊廠商，每年在上海所生產的產品總額超過50億人民幣。

臺商在上海的產業結構開始隨著法令的鬆綁而變化，過去因受限於戒急用忍政策而有所保留的知識型產業，如今也開始小幅度在上海試行。例如單一應用的開發，低階產品ODM等，原本純勞力密集的方式逐漸瓦解。

過去臺灣新竹科學園區因為聚集經濟，讓整個電腦組裝工業在車程不到一小時的區域就能完成。如今，上海周邊的法令、環境、風險評估都是上選，一旦產業集中為聚落，新的製造基地也就水到渠成。只是，這場勢力的推移對上海或臺灣來說，究竟是沉淪掏空？還是勢力的再提升？它微弱的反省聲浪可能還煙沒在「上海風」的熱潮當中。