數位部展示數位皮夾功能雛型，強調數位身分自主權

為趕上歐洲、加拿大、美國等國家開始推動數位皮夾、數位身分自主管理及應用趨勢，數位部正在推動我國的數位皮夾（Digital Wallet），以作為我國數位公共基礎建設的一部分，本周四數位部舉辦產業應用座談會為數位皮夾暖身，蒐集產業界意見，並展示正在測試中的數位皮夾功能雛型，讓外界一窺未來可能的應用情境。 

數位部數位國際司多元宇宙科長李岳寅表示，數位皮夾預期將是未來的浪潮，因此數位部今年推動數位公共基礎建設中，數位皮夾為其中一項重要的數位公共基礎建設之一。 

數位部指出，國際上加拿大、美國、歐盟、新加坡、印度等相繼發展數位身分、數位皮夾服務，以歐盟為例，今年已通過eIDAS 2.0法規，歐盟要求所有會員國需在2026年提供免費的數位皮夾，無論是國家或廠商開發數位皮夾，目標為歐盟公民都可以獲得這項免費的公共服務。 

發展以人為中心的數位自主權 

過去身分的核發以權威機關為主，機關核發身分給民眾，作為使用各項服務的基礎，目前國際上發展的數位皮夾標準，則是以人為本作為設計的目標，各種服務不再圍繞在權威機關作為中心，而是各種服務圍繞著以人為中心；身分核發管理從過去集中式，以權威機關為中心，向分散式以個人為中心的數位皮夾發展，權威機關識別個人的身分後，將個人的證件核發到個人使用的手機裡，個人使用手機裡的證件申請服務，政府不可能、也不應該知道民眾使用證件做什麼事，只有授權的對象知道民眾的用途。

數位部強調數位時代以人為本的數位自主權，以個人為主，滿足安全、隱私的需求，數位部描繪數位皮夾的目標，未來民眾可在有需要時，打開手機就能使用各種證件證明其身分，獲得各種安全、便利服務。確保數位近用的權利，數位部的規畫是沒有強制民眾必需使用數位皮夾，民眾仍能使用傳統的身分證明方式。

作為數位公共基礎建設，數位皮夾如同高速公路，不會只有政府機關使用，未來也會開放民間企業採用，數位部今年8月開始推動數位皮夾計畫，目前開發數位皮夾的雛型進行測試外，也希望蒐集外界的意見，目標是在2027年以前完成一定的階段。未來不只是政府核發證件可放進數位皮夾，民間企業可將核發證件置入數位皮夾，民眾使用數位皮夾收到各種證件後，完成各種身分驗證滿足生活的需求，因此未來數位皮夾也會開放原始碼，成為公共程式之一。

儘管民眾可能不信任政府，但政府仍決定帶頭建立開源的數位皮夾App，在確保安全及隱私之下，採用國際開放標準，採用全球資訊網協會的可驗證憑證（VC）及分散式識別符（DID），來建立以人為本的身分識別、自主授權，以數位皮夾為基礎，在基礎上發展各種應用。

數位部表示，未來我國的數位皮夾開源之後，不只可將證件卡片放進數位皮夾，甚至可將數位皮夾的身分驗證機制嵌入企業既有的服務系統，例如電子支付或是與個人身分驗證關的服務。 

數位皮夾採用可驗證憑證及分散式識別符，目的是建立信任三角，使用者、發行者、驗證者三者之間，讓使用者信任發行者，讓驗證者相信使用者，讓發行者與驗證者之間無法隨時連通追蹤使用足跡。因此推動數位皮夾的相關配套措施，需建立可信任的核發單位、驗證單位的信任清單，促成數位信任的產業發展，建立數位身分的多方治理。

今年初數位部在草擬數位皮夾的設計規畫，參考國外推動數位皮夾的作法，提出國內推動數位皮夾的高層次設計原則，如何兼顧確保隱私、便利性。

展示數位皮夾功能雛型

數位部也展示未來數位皮夾的功能，以剛畢業的畢業生(使用者)為例，傳統上提供紙本的畢業證書或學位證明給畢業生，未來數位皮夾推出後，學校(發行者)可透過發行端介面製作數位皮夾的卡片，再以電子郵件通知畢業生收取卡片，只要點入通知郵件內的連結，就會開啟手機上的數位皮夾App，通過身分驗證後，將畢業或學位證明卡片加入數位皮夾。

除了點進郵件內連結加入卡片，未來依情境的不同，也可以掃描方式加入新卡片，民眾就能在數位皮夾App檢視所有已加入卡片，其中畢業證明卡片可能包含學校名稱、系所、姓名及出生年月日，當民眾向企業(驗證者)求職，收到企業通知錄取郵件，郵件內可能包含QR Code，開啟數位皮夾App掃描該QR Code，就能看到該企業需要民眾提供哪些資料，例如學歷證明、語言能力證明等等，民眾可使用數位皮夾內新加入的學位證明卡片，只要提供卡片持有者的姓名給企業，證明確實獲得該學校學位，至於語言能力證明方面，通過數位皮夾內的語言能力證明卡片，民眾可以設定只提供語言能力證明卡片持有者姓名、測驗分數，提供給企業進一步驗證。

不論是學位證明或語言能力證明，民眾通過數位皮夾可選擇使用哪張卡片，授權第三方(企業或政府機關)存取哪些卡片上的資料，也就是最小身分資料揭露原則，避免曝露過多其他個人隱私資料，如此一來，可避免傳統提供身分證件或學位證書影印複本，第三方取得過多不必要的資料，負資料管理責任，以及可能被駭竊取資料的風險。