
金管會主委彭金隆去年七月提出五大金融科技策略,其中一項就是要鼓勵金融業者打團體戰,集體發展創新,成立金融科技產業聯盟正是實現這項策略的重要政策。(攝影:李昀璇)
「希望透過打團體戰,結合大家力量,一起做有利臺灣金融市場的科技發展。」金管會主委彭金隆一句話,點出金融科技產業聯盟成立的初衷。建立金融科技產業聯盟,是他在去年七月發布的五大金融科技策略中,其中一項重要政策。
臺灣金融科技產業聯盟在2月19日正式成立,透過四大工作圈的方式,由四大金控擔任召集人,帶頭推動不同主題的數位金融創新計畫。彭金隆認為,臺灣金融市場雖高度競爭,但相較於國外,臺灣大型金融機構的規模仍偏小,當金融機構各自發展金融科技,即便窮盡努力,可能還是難以達成預期目標。這是金管會力推金融業者打團隊戰的起因。
談到聯盟成立的初衷,金管會金融市場發展及創新處處長胡則華表示,過去金管會透過金融科技共創平臺促進產業溝通,但主要由主管機關主導。隨著金融業建立淨零推動工作平臺,推動方式轉為業者主導,主管機關的角色逐漸淡化。如今,產業聯盟成立,決策大多交由業者負責,主管機關僅為輔助角色。「漸漸地,我們可以把相關重責大任,請業者自己承擔。」胡則華透過這句話,點出了主管機關監管態度的轉變,和產業聯盟的定位。
胡則華進一步用8個字,「共好、綜效、互補、務實」,來形容這個新產業聯盟的定位。除了透過聯盟合作來達到共好、加速產業發展實現綜效,並和現有機制,例如相關公會互補、合作。胡則華特別解釋務實的重點,她強調,產業聯盟要回歸到金融業與金融市場的根本需求,在務實情況下推動集體創新,例如,「對金融市場來說,地基是什麼?有沒有可能的商機?哪些是業者在推動業務時真正需要的?」這些都是金融科技產業聯盟值得關注的議題。
重點1:聯盟制作為溝通平臺,加大金融業者間合作意願,跨域、跨業合作機會倍增
聯盟制帶來的第一項機會,是透過建立機制,來增加各方合作意願。並且,聯盟會由創新園區負責營運,擔任協調角色,降低過往金融合作計畫發起困難、責任分攤不易的問題。
針對聯盟運作機制,胡則華說明,聯盟採會員制,初期會以金融機構為限,且機構需要繳納會費。不過,她也提到,一般金融科技公司可免費以觀察員身分參與金融科技產業聯盟,例如,觀察員可先了解各工作圈計畫,若有興趣參與,再以專案合作機構身分加入聯盟特定專案或相關會議,「這個時候才會需要分攤經費。」她強調。
負責營運金融科技產業聯盟的金融科技創新園區則補充說明,專案合作機構雖然不是聯盟會員,但同樣能參與聯盟特定專案及相關會議。也就是說,金融科技產業聯盟的計畫成果不會限制金融業者使用,只要擔任合作機構,任何產業和組織都有機會和金融業者共同發展創新計畫。「所有聯盟會員都可以提出提案構想,經過工作圈討論後,再邀請聯盟會員或其他機構來參與專案。」金融科技創新園區執行總監洪杉源解釋。
透過這個運作機制,聯盟內的四大工作圈計畫成果,便有機會發展成跨域、跨產業的落地方案。同時,在創新園區協助溝通、協調的情況下,更加大了產業各方合作意願。
金融科技產業聯盟採會員制,初期會以金融機構為限,且機構需要繳納會費。但聯盟也開放觀察員和專案合作機構角色參與。(圖片來源:金融科技創新園區)
重點2:聯盟制採付費制,建立一套金融業持續合作創新的機制
聯盟制帶來的第二項機會,是透過付費制來建立一套能讓金融業持續合作創新的機制。
洪杉源解釋,聯盟制的運作費用來源分為四大類。第一類是會員費用,由聯盟會員支付一年30萬元。第二類是專案參與機構出資,當各專案提出後,聯盟方會先確認是否由聯盟會費支應專案經費,或是由所有參與機構自行分攤。「這跟園區過往聯合實證的運作機制類似。」洪杉源解釋。
第三類則是回饋金,當聯盟中的專案計畫商轉落地後,若有向使用者收費的規畫,則聯盟可以設計回饋機制,用來支援聯盟運作費用。最後一項則是補助金,由園區負責進行科技專案的補助申請。
在這套機制下,聯盟制從創新成果獲得經費後,就能運用這筆經費,來支持更多的金融創新專案,達到持續支持合作創新的效果。同時,透過聯盟制度,工作圈召集人任期採輪流制,金融機構透過擔任工作圈召集人,能在規模化的情況下實驗創新專案。例如,玉山金控提出建立的金融無塵室,和中信金控計畫打造的金融同業防詐平臺,都是需要眾多金融業者參與,才得以見效的創新實例。這些專案過往較常由財金公司負責建置,如今,金融業界也能透過聯盟制度來施展創新實力。
重點3:工作圈串連,第一階段重點發展金融防詐
去年多家金融機構透過聯合實證,來實驗聯合學習的防詐成效。不過,實證結束後,最大挑戰就是機制該如何落地。而聯盟制提供了一套可能的解方。
在四大工作圈中,由中信金控帶領的金融科技應用研發工作圈、玉山金控帶領的數位金融實務規範建議工作圈,和國泰金控帶領的異業生態共創工作圈,三方在第一階段聚焦的領域正是金融防詐。
去年中,這三家金融機構就曾透過聯合實證,運用國泰金控自主開發的聯合學習框架「CaFe」,來實驗聯合學習的防詐成效。而在金融科技產業聯盟中,這三家機構再次投入合作研發。
中信金控將擔任應用服務研發角色,負責打造全國性的金融同業防詐平臺,建構完整的金流網絡,運用AI科技掃除潛在威脅。玉山金控則專注在跨行多元資料整合,包括建立金融無塵室,處理跨金融機構的資料處裡,透過建立數據去識別處理標準及環境,來完善防詐需要的數據分析安全機制。而國泰金控則負責促進異業合作,在第一階段中,他們將負責在聯合學習框架中,納入跨業行為樣態,強化各行警示模型。
金融科技產業聯盟工作圈共同發展防詐技術。(圖片來源:中信金控)
這套合作機制,未來也將適用於其他主題專案,並由金融科技應用研發工作圈召集人,來負責針對金融業共通效益的特定場景進行主題式科技研發應用。擔任此工作圈的首任召集人中信金控,便提出未來可探索的應用主題,包括針對金融業合作打造臺灣在地金融LLM的可行性進行討論,或是探索如何以創新金融服務輔助中小/微型企業發展。
金融創新市場發展也有望透過業者主導的聯盟制來推動
「希望這個聯盟的成立,真的能夠定期拿出成績,真的改變金融市場。」彭金隆一句話點出對產業聯盟的期待。胡則華也補充說明,若產業聯盟運作順暢,未來金管會也希望延續這種模式,由業者主導更多金融市場相關領域,推動產業共好。「我們希望不僅在金融科技領域,在其他金融市場相關領域,將來也都會由業者主導一個一個團體,一個一個聯盟,大家可以為了金融市場共好,繼續往前推進。」
這意味著,金融科技產業聯盟的成立,不僅是金融科技的發展里程碑,更是推動台灣整體金融創新的關鍵時刻。
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