在中華電信3G設備採購案中出價最低卻搶不到標案的北電網絡,由於質疑中華電信、中央信託局的審議公平性,已正式向行政院公共工程委員會提出申訴,北電網絡總經理吳振生今日(11/1)並公開發表聲明,強烈捍衛北電網絡的3G技術,他表示,希望中華電信能給北電網絡合理的解釋,否則將提出抗辯。
中華電信的3G設備採購10月29日決標,由諾基亞以120億元得標,並取得591.5分最高分(總分1000分),採購項目包含有基地臺的無線接取網路、核心網路、部分的服務網路及相關的維運作業系統,可以構成一涵蓋臺灣全區的完整3G系統。
由於3G在全球皆屬於全新技術,中華電信在這次的採購上特別強調技術規格,評分比重佔55%,價格僅佔30%,資格(即海外實績)佔15%,評比標準與以往相較做了調整,在進入決標的4家廠商中(諾基亞、北電網絡、易利信、臺灣吉梯電信),北電網絡出價比諾基亞低了40億元,仍搶不到標案,引發北電網絡的不滿。
北電網絡總經理吳振生表示,從資格面來看,北電網絡在全球擁有17個WCDMA網路建置合約,在歐洲六大網路營運商中,有4家選擇北電網絡為其設備供應商,近日也發表為西班牙Vodafone及奧地利mobilkom建置的商用試驗網路,並展開多重運作試驗網路,如AWS、英國O2、德國T0mobile等,近半年,韓國邀請包括北電、諾基亞等各國設備商進行3G網絡實機測試,北電網路是外商中唯一通過測試的廠商。
再看價格面,中華電信原本的2G設備是由北電網絡供應,吳振生指出,從2G介接到3G,若使用不同設備商的系統,整合上有相當的困難性,成本也會高出5%至10%,他強調,北電網絡出價低即是因為佔有網路介接上的優勢。
至於技術面,吳振生更直陳,諾基亞並沒有自有的3G網路設備,還得向別家廠商購買,再進行整合,而北電網絡則可提供從設備到技術完成的服務,且北電網絡的3G基地臺設備已進化到第4代,不像其他業者仍停留在7、8年前的第一代。
北電網絡同時質疑決標的審議過程,吳振生指出,中華電信與中信局並未在招標書中詳列分數的計算公式,而今天北電網絡向中信局調閱決標當天文件,僅取得會議紀錄,附件得經公共程序申請,有些中信局還以機密文件不得調閱為由拒絕提供,北電網絡希望透過申訴能爭取到標案過程透明化的公斷。
對於北電網絡的強烈反彈,中華電信高層表示,決標的過程絕對經得起檢驗。
事實上,中華電信從去年9月即開始邀集設備商針對3G採購提出報告,在.資格(海外實績)的評比上,中華電信是以去年11月為截止日期,當時有阿爾卡特、朗訊、北電網絡、諾基亞、易利信、臺灣吉梯電信參與,阿爾卡特及朗訊在資格標即被判出局,而當時北電網絡在海外的成績並不比易利信或諾基亞亮眼。
另外,3G是全新的技術,尤其是WCDMA技術全球發展未臻成熟,對電信營運商來說,系統投資下去就是長長久久的事,中華電信高層表示,系統一旦選擇錯誤,未來要再更換,必須多枆費2倍成本,和信電訊就是最好的借鏡,因此,在3G的設備採購上,並不以價格決定一切,技術也是重要考量點。
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