若店頭第二類股制度得以順利施行,設立年限滿一個完整會計年度、資本額在新台幣三千萬元以上、無累計虧損,或是淨值在新台幣20億元以上者,無獲利限制標準,經公開發行及六個月的上櫃輔導後,即可提出上櫃申請。其中除了累計虧損的限制仍使網路公司難以過關外,其他規定都已大幅放寬。
櫃台買賣中心(OTC)10月28日向證期會簡報店頭二類股規劃方案,隨著財政部態度轉向積極,原本困難重重的網路公司上市、上櫃重新燃起一絲希望。
若店頭第二類股制度得以順利施行,將大幅放寬公司設立年限,從原先規定公司應設立滿三年,改為設立年限滿一個完整會計年度;且無獲利限制標準,僅需資本額在新台幣三千萬元以上、無累計虧損,或是淨值在新台幣20億元以上者,公開發行、經六個月的上櫃輔導後,即可提出上櫃申請。
今年五月時OTC即曾配合經建會提出振興經濟方案,研擬二類股票制,但當時地雷股事件頻傳,在防弊重於興利的考量下,財政部指示OTC暫緩推動。但近日香港推出創業版市場,曾經來台考察報備股票制度;為避免香港創業版實施後對台灣企業產生外移的吸引力,因此財政部才決議加快研擬店頭二類股票制度。
櫃台買賣中心主管指出,店頭第二類股制度一旦實施,網路公司上櫃爭議可望化解;由於「誰能認定網路公司屬於科技事業?」迄今無解,因此網路事業無法享有科技事業不受「設立需滿三年」規定限制的利基。但二類股實施後,凡合乎上述標準的企業均可掛牌申請,就解決網路公司主管機關不明的窘境。同時工業局也積極向行政院要求確認為網路事業主管機關,因此整個情勢相信很快會趨明朗。
其間,立法委員王拓曾邀集台灣數家重要網路業者意見,在九月上旬提出「王拓版櫃檯買賣中心資訊服務公司申請股票上櫃補充規定」的修正草案,並擬向行政院副院長劉兆玄面陳儘速放寬網路產業上市上櫃規定的需要。但期間因發生921大地震,而使與劉兆玄會談的時間受到耽延。幸而在10月底,OTC自行提出了店頭二類股規劃方案,使整件事有新的轉機。
不過王拓表示,櫃台買賣中心曾於今年五月中向證期會提出「二類股」草案,就被裁示暫緩的情況,此次再度提出,是否又會遭逢夭折的命運,令人擔心。王拓並強調,政府實應儘速實施二類股,以擴大資本市場規模,讓網路產業等新興科技行業能夠有一條活路,不至於一直有業者動念想「出走」至他國上市上櫃。
王拓表示,香港創業版、美國NASDAQ看好國內網路業者發展而紛紛前來「挖牆角」,遊說業者赴外上市上櫃,台灣未來經濟發展的根基實已發生嚴重鬆動的跡象。網路產業與一般傳統產業的性質截然不同,要讓其願意根留台灣,唯有努力營造完善的網路經營環境;而其中最重要也最基本的,就是因應其產業特性而適度開放資本市場,香港創業版、韓國的KOSDAQ以致於日本的NASDAQ IN JAPAN都是如此。
王拓也進一步指出,櫃台買賣中心此次再次提出二類股規劃案,與五月中旬第一次提出的規劃案作比較,雖然已經有相當程度的進步與修正,但仍舊規定不得有累積虧損,這一項仍將是多數網路業者難以跨越的門檻。王拓表示,將提案或拜會相關部會,希望能再進一步對草案內容作詳細討論與修正。
王拓辦公室並公佈一個「網路產業上櫃案專版」網站的網址,收集社會上相關的新聞報導及討論,也為網路上關心此案發展的人開闢一個發言、交換意見的園地。王拓特別指出,希望官員們也可以常到這個站上走走,真正聽取社會大眾的意見。