為了提升醫療資源運用效能、服務品質及保障病人安全,行政院衛生署從2005年起便積極推動實體病歷電子化,在目前宣告實施電子病歷的53間醫院中,嘉義基督教醫院(嘉基)電子化的腳步不但快速,而且實施成效也相當良好,該院的資訊室主任馬榮隆,就是當中的關鍵人物。
在有限資源中推行系統自動化
投身IT工作超過15年的馬榮隆,至今回想整個嘉基電子化的過程,也可以說是他自己不斷學習與成長的經歷。
故事從1990年開始,當初嘉基為了建置帳務系統而成立資訊室,並在隔年購買了IBM AS/400主機與10臺終端機。馬榮隆於1994年時進入嘉基資訊室擔任資訊專員,由於醫工所畢業加上計算機專長,所以上級指派的第一個任務就是開發檢驗室儀器連線系統。
馬榮隆說,當時乙太網路並不發達,終端機也都是使用專屬的網路架構,電腦大多是安裝DOS作業系統,在這樣的環境下要發展儀器連線自動化確實遭遇很多困難。
剛開始執行這個專案馬榮隆就遇到了極大的挑戰,像是各科別的需求問題。他說,醫院是一個高度分工的環境,各部門或科別的每一位工作人員都必須非常專業,分類也非常細,所以必須要兼具統合性和客製化彈性的系統,讓他體認到IT人一開始規畫要做的系統,經常和實際應用有差距。
完成檢驗儀器自動化連線系統的工作後,馬榮隆便暫時離開資訊室,轉向醫工部門擔任醫學工程師。由於他對聽力的相關研究十分有興趣,雖然原本只是突發奇想,認為這項技術有發展的空間,但有一次無意間,在報紙上看到長庚發表了耳蝸植入器的手術新聞,才知道原來醫療界已經有相關應用,於是就與指導教授和長庚合作,開始研究人工電子耳,之後也陸續在期刊和演講中發表研究成果。
為了讓研究順利,馬榮隆還自己製作介面卡,用來擷取電子耳訊號,藉此刺激聽神經的電流信號,同時在陽明和長庚之間兩地奔波,雖然相當辛苦,但由於本身的興趣支持,他仍然樂此不疲。
從快速擴充的資訊架構,掌握電子化關鍵
到了1999年,嘉基原本使用的舊系統開始不敷使用。由於當初在設計時並沒有想到會施行全民健保,因此舊架構並不能完全符合制度需求,而這時系統也面臨了Y2K的挑戰,於是在高層的支持下,資訊部決定徹底更換為開放架構的Unix系統。
沒想到導入初期非常不順利,經常發生問題的情況下,前資訊室主任因而離開,恰好馬榮隆的研究也已經告一段落,就在當時管理部主管的邀請下,回來接下更換新系統的重責大任。
然而,這項工作的困難度遠高於他的想像。當時嘉基的規模已經發展到6百個床位以上,新門診系統在測試期間都能正常運作,但正式上線後卻無法負擔龐大的門診量。
馬榮隆回憶說,有一次系統當機超過2個小時,整個門診大廳擠滿了批價、掛號和排隊看診的病人,現場混亂的情況到現在還記憶猶新。至於當初冒然決定回來負責這項專案,雖然現在看來有些不知天高地厚,不過卻讓他有機會參與到完整的系統更換作業,對於了解整個資訊架構非常有幫助,更為日後的多項電子化作業打下深厚的基礎。
當機的情況發生了幾次後,嘉基決定先將新系統下架,一方面將舊系統修改成能順利渡過Y2K危機,以免屆時無系統可用,另一方面則是和廠商積極修改新系統,並要求必須要在指定期限內驗收,再指派100位員工模擬整個門診的掛號、診療、開處方、批價和領藥流程,讓新系統能順利上線。
雖然第一次測試時新系統依然有問題,不過第二次就能順利通過測試,正式上線後運作的情況也相當良好。馬榮隆表示,這次的經驗讓他了解到,醫療資訊的核心系統主控權必須要能自己掌握,以便隨時修改系統,並因應健保局發布的臨時性政策,快速開始收集相關資料。所以在簽約時,資訊室特別要求新系統供應商必須提供原始碼,而現在看來,這是日後能順利實行全面電子化的重要關鍵。
了解醫護人員需求,用心解決問題
歷經了2次重大的系統改革,在推動電子病歷時,馬榮隆更有經驗去處理各種棘手的系統或溝通等問題,不過仍然稱不上一帆風順。
舉例來說,在電子病歷推行初期,由於電子病歷的相關法令並不完備,為了符合醫療法的規範,規定除了電子病歷外,還必須另外製作一份紙本病歷,因此不僅要將手寫表單數位化,也要將這些表單列印出來,使得列印需求反而比未實施電腦化前還高。
原本嘉基使用的是點陣式印表機,雖然耗材便宜又耐用,不過噪音量高、列印速度慢,更是凸顯了點陣印表機的問題嚴重性。期間雖然也曾考慮使用速度較快的雷射機種。然而,雷射印表機的碳粉在高溫下會產生異味,診間又為了保護患者隱私必須為密閉空間,長時間使用下來,更可能會影響醫護人員和患者的健康,所以馬榮隆便開始尋找適合的噴墨印表機。
沒想到一般小型噴墨印表機的進紙匣規格固定,和嘉基使用的特殊規格醫令單不符合,耗材成本也遠高於雷射印表機,直到Epson推出B508DN這款具備雙進紙匣而且墨水匣容量大的新機種,試用後發現確實設備的印速和品質都能符合他們的需求,才解決了列印問題。
馬榮隆說,嘉基從1997年開始實現電子病歷計畫,最先遇到的挑戰,就是醫師手繪圖的電腦化問題。原本預計2009年1月推行至門診,不過當時在設計電子化流程時,就有徵詢各科醫師的意見,以符合不同診療類型特性。
像是有些醫師擔心在電腦上用手繪圖不精確,所以抱持反對的態度,他為此也實際走訪許多其他醫院的應用案例,發現如果只用手寫板,確實無法滿足醫師的需求,所以決定採用高感度的手繪螢幕,並依不同科別自行開發繪圖程式。例如胸腔科就在畫面上呈現肺葉的底圖,耳鼻喉科就改用鼻腔或喉嚨等,使用的方式和過去傳統的橡皮圖章(刻有各種器官輪廓,用來在病歷表的手繪圖上打底。)類似,而且底圖的精細度比圖章更高,還可以依不同醫師的習慣個人化,或是直接匯入現場用數位相機拍攝的照片,這麼作之後,才較能被醫師接受。
導入數位影像系統獲得一致好評
在電子化過程中,醫療影像數位化是相當重要的一環,嘉基在這方面導入業界普遍接受的PACS(Picture Archiving and Communication System ,醫療影像擷取與傳輸系統),主因在於它採用標準的DICOM(Digital Imaging and Communications in Medicine,醫療數位影像傳輸協定),有利於資料傳輸與交換,而且能取代傳統X光、超音波或核磁共振等醫療影像,必須依賴照片才能顯示或檢閱的形式。
他們從2003年開始評估PACS,不到一年的時間就已經完成建置和上線,並在2004年4月全面斷片,用數位影像來呈現各種儀器的檢查結果。這樣做的好處是醫師看診的效率大幅提升,過去病人需要排隊拍片、等沖洗、再回到診間接受診療,不但花費的時間長,醫師也難以掌握病人回診間的時間。而電子化後,往往病人還沒回到診間,檢查的結果已經先傳送到醫師的電腦裡了,不用再浪費時間等待。
此外,過去影像都放在片袋中,同一時間只能有一位醫師調閱,當需要聯合其他科別的醫師會診時,就必須勞師動眾集合這些醫師,但數位化的影像允許醫師們隨時在自己的電腦上檢視檢查結果,透過電話或視訊會議系統就能即時會診。由於效果十分良好,在推行影像電子化的過程,幾乎受到醫師們的一致好評。馬榮隆笑稱,這也是嘉基難得一見受到醫師全面支持,而能順利推行的電子化改革。
不僅如此,從PACS正式上線至今,醫師也越來越少調閱實體檔案,存放照片的片庫因此能不斷縮小。馬榮隆表示,雖然當初為了導入這套系統,醫院全面更新影像儀器、擴充電腦機房、網路設備、頻寬和伺服器升級等,投入了近1億元資金,不過由於效果立竿見影,目前看來這個計畫仍是相當成功。當然,目前嘉基的影像數位化腳步仍在進行中,像是非放射科的(如胃鏡等)影像儀器種類更多,影像擷取的方式也千奇百怪,雖然大部分的新機種都可以支援DICOM,但還有很多老式的儀器需要另外安裝擷取器和控制裝置,所以必須依照不同儀器的特性分別處理,複雜度遠高於放射科的電子化。
目前嘉基的檢驗報告、影像醫學和門診已經幾乎全面電子化,而2009年8月衛生署公布『醫療機構電子病歷製作及管理辦法』後,醫院可以完全用電子病歷來取代實體病歷,因此除了少數提供給病患查閱的表單外,未來嘉基也將邁向「無紙化」的醫療服務。
嘉基從2008年11月開始在門診試行電子病歷,初期先在小兒科試用,發現採用具備電子簽章的電子病歷後,診療室不需要空間堆放大量文件,釋放出來的空間能讓部分較好動的兒童有更大的活動空間。不僅如此,有些醫師還在診間擺放玩具,有助於降低小朋友對醫院的恐懼感,經過一段時間的觀察,發現甚至還能提高回診意願。在試用後短短不到4個月的時間,嘉基門診的電子病歷採用率已經達到50%以上,截至目前為止,更有96.6%的醫師都已經採用電子病歷,僅剩少部分兼任醫師還未施行。
此外在嘉基使用的診療系統架構方面,除了主系統和異地備援機房外,還另外建置了一份專門用來存放電子病歷的即時同步設備,即使不幸主系統和備援系統都發生異常,醫師還是能夠調閱電子病歷,剩下的診療流程再用人工來完成。
馬榮隆說,以目前的電子病歷實施規模,每年約可節省1,500萬的人力、耗材和列印成本,至於無形的診療品質、效率等雖然難以估計,但從病患和醫師的反應看來,顯然也十分成功,未來將再繼續推行住院病床和急診的電子化服務。
CIO小檔案
馬榮隆 嘉義基督教醫院資訊室主任
學經歷:
陽明大學醫學工程研究所碩士,起先在嘉義基督教醫院資訊室擔任專員,負責開發檢驗室儀器連線系統專案,之後轉醫工室醫學工程師,並與長庚醫學暨工程學院合作人工電子耳研究計畫,其間曾發表耳蝸及相關科學研討會論文。1999年接任資訊室主任一職,負責更換系統並逐步推行醫療電子化至今。
公司檔案
財團法人嘉義基督教醫院
●成立時間:1962年(美籍傳教士Dr. Ditmanson夫婦創立)
●主要業務:內科、外科、小兒科、婦產科、骨科、家醫科、放射科等醫療門診、急診、住院與檢驗,現有床位約1千床
●院址:嘉義市東區忠孝路539號
●院長:陳誠仁
●員工人數:2千人
●部門名稱:資訊室
●資訊部最高主管:資訊室主任
●直屬主管:院長特助 張文信
●IT預算:5千萬元
●資訊部門人數:33人
IT部門大事記:
●1991年:資訊室成立
●1994年5月:導入儀器連線系統
●1998年12月:成立醫學影像中心,導入mini-PACS
●1999年11月:中止IBM AS/400系統,改用HP-Unix系統
●2004年2月:導入GE-PACS系統,進入全院無片化時代
●2008年11月:門診開始病歷電子化並陸續實施不使用紙本病歷
●2009年10月:實施電子簽章,正式進入電子病歷時代,榮登行政院衛生署「電子病歷金榜」
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