防疫警戒升級，考驗數位即戰力

從5月15日起，臺北市與新北市的疫情警戒進入第三級，幾天後（5月19日），中央流行疫情指揮中心宣布，全國疫情警戒提升至第三級。而在先前政府祭出的10項措施當中，除了關閉多種公共場所，避免不必要移動、活動或集會，以及停止室內5人以上、室外10人以上之家庭聚會和社交聚會，對於民間最大的生活衝擊，就是人員外出時需全程佩戴口罩，以及餐飲場所與婚、喪禮均應遵守實聯制、社交距離，以及防疫措施、加強清潔消毒。

為了因應這項要求，一般商家紛紛開始以手機掃描QR code與紙本簽名等方式，要求上門顧客提交或填寫可供聯絡的個人姓名與連絡電話。紙本登記的部分，衛福部疾管署去年5月底已公布了〈COVID-19 防疫新生活運動：實聯制措施指引〉，當中也提供實聯制登記表的兩種範本：民眾自填版與服務人員代填版。手機掃描QR code的部分，有些導引至自家管理的網站應用程式、雲端問卷服務（SurveyCake、Google表單）、即時通訊軟體對話機器人（Line Bot）。

除此之外，行政院在5月19日正式推出「簡訊實聯制」的IT服務，使用上更加簡便，民眾只需以手機掃描各種場所張貼的QR code之後，會執行手機本身的簡訊傳送程式，並自動填入出場所本身的代號，以及收件者電話號碼1922（疾病署設置的免付費傳染病諮詢專線），不需安裝App，不用手動鍵入個人資訊，可廣泛應用於店家、攤商、公務機關及公共運輸等；簡訊實聯制也適用於無照相功能的手機，民眾僅需開啟簡訊功能，在收信人欄位輸入電話號碼1922，接著於訊息欄位輸入場所代號（業者張貼的QR code看板會顯示這組代號），之後發送這通簡訊即可完成通報。

而對於場所負責人而言，若要申請代號與產生對應的QR code，可自行連至政府架設的簡訊實聯制網站，進行登錄。目前這裡能讓4種場所登記，包含：法人店家、個人店家、政府機關、交通事業（台鐵、高鐵、國道客運）等，接著驗證申請者身分，可透過健保卡加註冊密碼、自然人憑證、簡易認證、行動電話認證等方式（等同於向政府登記預購口罩的程序），之後填寫基本資料，完成這些步驟之後，系統最終會產生場所的QR code，以及由15個數字所組成的店碼，點選系統當中「列印」的按鈕，即可下載PDF檔案，可存查或印成紙本公告。

看到這裡，身為擁有更大應用程式開發能量的企業，該好好省思能否在如此短的時間內完成這樣的工作，以及我們是否很嚴肅、正式地看待這樣子的需求。在疫情警戒尚未高漲到如此程度時，多數公司的人員接待櫃檯似乎還是沿用既有的方式，來管制與登記人員的進出，只有少數運用數位化的系統來處理這方面的工作，然而，如果民間社群不出手、政府也未發展相關的機制，相關工作遲早會落到公司IT與應用程式開發的團隊身上，那時不僅要兼顧現有開發與維運工作，還要臨時、盡快支應這種緊急的要求，而顯得捉襟見肘。

此外，關於應用服務的快速提供，設法整合現有各種可用的軟體服務平臺，的確是大勢所趨，前端不一定是特定的網站介面或行動App，關於資料的接受與處理位置，可能也未必是由公司本身管理的儲存區或資料庫，或許在緊急事態的當下，也只能暫時採用這種權宜變通的方式，但也有不少專家擔憂後續的個人資料保管與隱私議題，該如何兼顧各種考量已然成為無可閃躲的議題，如今政府新推出的簡訊實聯制，似乎體現了新的可能性。