桃園縣縣長吳志揚：政府形象跟得上時代，城市就能更智慧

許多公開活動上，我們常看得到地方首長出席致詞，講述此縣市的發展現況或未來規畫。那麼，當地方首長回到縣市政府中，你曾想像過他們是怎麼辦公、怎麼與其他市政人員相處嗎？

當氣象局晚上發布隔日大雨特報時，桃園縣縣長吳志揚看到這個消息後，會打開手機傳Line訊息給各局處長，提醒大家預先作好防淹水、防土石流等準備。

到了下大雨的當天，各局處長就會開始在此群組上，報告應作事項與已完成事項，例如水利局完成河道疏通、環保局報告目前桃園縣各鄉鎮累積雨量等。

此時行程滿檔的吳志揚，也會隨時追蹤這個Line的群組訊息，除提醒各局處可能忽略的小地方要處理，他也會在大雨過後，傳一句簡短的「大家做得很好，辛苦了！」

而一般縣府人員，若在工作上有傑出的表現，吳志揚也會單獨找他到辦公室吃飯聊天，表現他對同仁工作表現的鼓勵與支持。

親切、思想開放、樂於擁抱新事物，可以說是吳志揚給縣府人員的印象寫照。這樣的首長特質，吳志揚也發揮在桃園縣的智慧城市建設態度上。

侃侃而談新科技的地方首長

從主動邀請各局處長用Line溝通的這件事，其實就可以發現吳志揚是個樂於擁抱新科技的人。說起市政建設的科技應用，他也侃侃而談。

舉例來說，很多縣市街道都架設相當多臺攝影機，後端連接警察局，並且常用於事後追蹤、監控等事務。

但是吳志揚反而認為，這些影像的運用若只接到警察局的系統，其實很可惜，應該另外將這些攝影機的後端連接雲端運算中心，使用巨量資料分析技術，創造更有趣的應用。

像是即時追蹤、鎖定歹徒車輛，透過影像分析，來計算這臺車到達某一路口時，往右轉、直走、左轉的機率各是多少，再通知警察派人到哪個點才最有可能抓住歹徒。

運用新科技的結果是，過去警察追犯人只能從後追趕，但現在，卻有可能預知歹徒逃跑方向，準確設立事先埋伏。

除了科技建設，吳志揚對其他基礎建設或服務也相當有遠見與想法。

例如，桃園縣在建設新地區時，除了實施各條管線共同管溝外，更有中路計畫：規定未來桃園縣的新計畫區，除了在馬路下埋共同管溝外，也得將共同管溝接到建築基地的邊緣，將來無論這個建築基地何時落成，都不必再開挖馬路接管線，只要在這個預先設計好的邊緣接通管線就好。

政府該與當地產業密切合作

「城市運用科技的目的，是靠『聰明過生活、讓生活更聰明』，而不是發展科技讓自己原有的生活變得更複雜。」吳志揚說。

然而，智慧城市建設推動要能成功，不僅要靠地方政府的規畫與努力，當地產業與政府間的合作，以及人民廣納採用等，也都決定了成敗。

吳志揚對桃園縣當地產業的態度，不僅樂於合作，也加強創新補助。他並沒有政府高高在上的強硬態度，反而認為「政府有需求，就要跟產業講，請他們設計解決方案。」

臺灣四大車廠中，有三大廠都選擇在桃園組裝（TOYOTA、Mitsubishi、福特），因此桃園縣內推動電動的低碳運輸交通工具，其實就是產官合作的最佳例子。

此外，為推行電動車設立了2百多個充電站，這些充電設備，也是來自座落桃園縣的台達電子。

桃園工商發展局也有針對中小企業的創新進行補助，例如申請專利或研發的經費。吳志揚說，新創產業剛成立時，通常因為尚未大量生產而單項成本較高，此時，政府就該帶動支持這些新創產業。

桃園縣政府也設立了中小企業信用保證基金，鼓勵中小企業發展。「他們可能就是缺少一點點的幫助就能成功，信用保證基金提供給這些中小企業，如果他們因而成功履行信用，那麼這項投資就不會成為浪費。」吳志揚說。

政府主動出擊，吳志揚能信心滿滿，但對他而言，至今智慧城市推動最困難之處，還是在於人民的廣泛採用率不夠高。

政府的溝通方式要契合市民使用習慣

「每個人都要用，政府做這些才有意義。」吳志揚說。

例如電動低碳交通工具的推行。即便縣政府在很多停車場設立電動充電站，但仍然有不少民眾覺得充電站不比加油站來得多，而感到麻煩，最後還是選擇購買耗油車。

原地踏步不肯改變的人民，對政府而言，此時就變成政策推行的無形障礙。但是，吳志揚仍持續努力打破這道無形的障礙，用他的智慧來讓更多民眾接受新事物。

「首先，政府的形象就得要跟得上時代，如果自己處於落後，就很難要求民眾跟上腳步。」因此，吳志揚就帶頭以Line建立縣府內部溝通，而對外溝通管道，當然也少不了部落格、Facebook等新興社群平臺。

吳志揚表示，政府的溝通方式得和人民的使用習慣契合。例如傳達給年輕人就透過網路社群平臺，久而久之，民眾也會覺得政府已開始擁抱新科技，若要獲得相關縣政有效資訊，也被觸動而慢慢轉換舊有的習慣生活方式，「政府的溝通方式要與時俱進。」

時代不斷在變化，政府對人民的溝通方式也要跟著改變，但是「政府的角色沒變，首先要做事，第二，則是要讓民眾享受到政府所做的事。」吳志揚如此說道。

經常帶著縣府人員腦力激盪、增廣見聞的吳志揚，常激勵他的下屬「這個點子很好，你不覺得可以繼續發展嗎？」「其他人做得到，你應該也想的到。」這種充滿活力的領導方式，就是吳志揚的特色。

未來，吳志揚也將持續維持這樣的活力，將桃園建造成一個「最適合人居」的城市。

吳志揚說：「桃園現在已是海陸空交通樞紐，環境生態又較大都會區清新，此外，就業機會多、工商／娛樂文化發達。我希望桃園，能夠是個『以人的生活為中心』的城市，而不是個純商務的地方。」