北市路邊停車情報更新快10倍的關鍵

在臺北市開車找路邊停車位，相信是不少開車族的夢魘，在精華地段、商圈更是一位難求，可能繞了老半天還找不到停車位，儘管臺北市政府早已推出「北市好停車」App，讓民眾知道哪裡有空位，但因為路邊停車位的動態資訊，因人工開單每30分鐘更新訊息不夠即時，民眾可能開車趕到現場才發現已沒有空位了。

最早在2011年，停管處便提供路外（馬路以外）的停車位動態資訊，如學校公有地下停車場的剩餘車位，但臺北市停車管理處機電科長李世芬表示，民眾停車的習慣，還是偏好優先尋找路邊停車位，因此如何即時提供路邊停車位動態資訊成為挑戰。

傳統的路邊停車管理仰賴大量人力，開單員每30分鐘巡場，使用PDA開單，在開單的同時，以人工方式確認停車位使用狀況，民眾可透過「北市好停車」App知道哪裡有停車空位，不過，每30分鐘更新一次路邊停車位動態並不夠即時，特別是對在精華地段找車位的駕駛來說可能幫助不大，而且App以紅色（停車位使用中）或綠色（空位）標示路段的停車狀態，駕駛也難以掌握特定路段是不是有停車空位。

試辦智慧停車管理實證技術可行性

臺北市長柯文哲上任後，推動智慧城市的策略之一，便是開放城市成為實驗場域，以驗證各種應用的可能性，智慧停車管理便是一例，臺北市和廠商合作，結合低功耗廣域網路（Low-Power Wide-Area Network,LPWAN）通訊技術，如LoRa、Sigfox或後來電信者提供的NB-IoT，想要讓民眾可以更快的掌握路邊停車位的使用動態，解決路邊停車的痛苦。

為了實驗將科技運用在路邊停車管理的可行性，停管處首先在2017年11月開始試辦路邊停車智慧化，以地磁、智慧車柱科技，蒐集每個停車位的使用狀況，讓民眾的生活更方便，直到2018年2月結束，實證了地磁、智慧車柱確實能幫助蒐集個別停車位使用情形。

台北市停車管理工程處機電科長李世芬表示，透過臺北市政府與業者的場域驗證，實證了地磁、智慧車柱加上LPWAN，以科技實現路邊停車位智慧化管理的可行性。

其中的地磁感應裝置，當車輛移入停車格時，根據磁場擾動判斷停車位使用情形，而智慧車柱利用兩個攝影鏡頭，當車輛停入車格時自動拍照辨識車牌，以科技輔助車位管理，還能產生電子停車單，民眾要離開之前，到車柱前查詢停車單，使用悠遊卡或透過pay.taipei的App完成繳費。

在試辦期間，由廠商布署的地磁是透過LoRa通訊網路，經閘道器送至LoRa基地臺，但當時發現某個路段的訊號不正確，最後經過調查發現是LoRa受到附近手機基地臺的干擾，這個實驗的結果，讓後續第二階段得標廠商，改採Sigfox或NB-IoT傳送數據。

正式布署4,300個地磁

經過前面的實驗，市府和業者驗證了地磁、智慧車柱確實可行，2018年公告招標「107年臺北市路邊停車格位即時停車訊息服務案」，以採購服務方式，向廠商採購路邊汽車停車格即時停車訊息服務，每年約900萬元預算，最後由4家廠商得標，在臺北市周轉率高的路段，布署4,300個地磁感應裝置，其中3/4的地磁裝置採用NB-IoT，剩餘則是Sigfox。

談到採用NB-IoT與Sigfox兩種通訊技術的差異，李世芬認為兩者間的差異不大，但Sigfox需要另外架設基地臺，在設站地點不易的臺北市，有一定的網路建設難度，而NB-IoT因使用電信業者現成的手機基地臺，加上當時NCC釋出大量物聯網門號，智慧停車管理格傳送的數據不多，傳輸費用也不高。

臺北市已在部份路段的路邊停車格部署了4,300個地磁，透過地磁感應含鐵量，辨識停車格是否已有車輛使用，民眾透過北市好停車App，只要點入即時汽車車位頁面就能查看哪裡有空位（綠色空格）。和傳統人工開單每30分鐘巡場一次相比，實際測試，嵌入地磁裝置的智慧停車格，當車輛離開後，約2到3分鐘App就會更新該停車格狀態為空位。

目前北市約有4.6萬個路邊停車格，約1成布署了地磁裝置，為提高停車周轉率，布署地點涵蓋中正區的杭州南路一段、開封街一段，大同區的南京西路、塔城街、重慶北路一段，萬華區的昆明街、成都路等，信義區的中坡北路、永吉路等路段。現在民眾開啟「北市好停車」App，進入即時汽車車位，就能查看分布於12個行政區、163個路段的路邊停車格即時動態資訊。

看好智慧停車管理帶來的效率提升，以及解決人工短缺的問題，北市委外的開單合作廠商也準備今年9月在大安、中正區布署2,400個地磁，市府沒有花費預算，這些地磁除了回傳停車格使用情形，還有時間紀錄，傳統上仰賴開單人員每30分鐘一次巡場開單蓋印，未來，開單人員只要開第一次單，接下來就不需要頻繁巡場蓋印，只要確認現場停放的車輛和PDA上地磁回傳的資訊相符、設備運作正常即可，加快工作速度。

李世芬表示，開單人員的工作性質將轉變為稽查的角色，負責確認現場和地磁系統上的資訊相符，工作效率因而提升，每個人負責管理的區域將變得更大。

測試民眾自主開單及電子開單

由於地磁能夠紀錄停車時間，停管處也思考新的開單方式。

從2018年9月開始，停管處在試辦路段開放民眾自主開單，由民眾自己登錄停車時間並線上繳費，李世芬不諱言「這對人性來說真的是一項考驗」。

為了提高民眾自主開單的意願，停管處雖祭出自主開單可享停車費8折的優惠，但是他們發現，若無旁人的協助下，僅有8到10%的人願意自主開單，有人協助下，比例則提高到2成5，但仍有7成6的車主習慣人工開單，且多少抱持臨時停車，人工來不及開單就能免繳停車費的僥倖心理。在這個試驗中，若車主沒有自主登錄停車時間，開單人員也會以地磁紀錄的停車時間作為開單的依據。

目前在臺北市政府旁的松智路、延平南路等少數停車格試驗智慧車柱，車柱配備兩個鏡頭，當偵測到車輛移入停車格，自動拍照辨別車牌，紀錄停車時間，車柱還具備電子開單、繳費的功能，車主離開前可先在車柱輸入車號，以悠遊卡感應支付停車費，或透過pay.taipei App線上付費。

臺北市政府旁邊的松智路停車格布署了智慧車柱，智慧車柱為三角柱狀設計，兩側分別內建兩個鏡頭，可透過鏡頭辨識停車格使用情形，當車輛移入停放時，透過鏡頭自動辨識車牌，並提供電子開單、停車繳費功能。為避免環境光線昏暗，鏡頭配置補光燈，一個車位由前後兩支智慧車柱拍攝辨識車牌，經過比對提高辨識的準確性。

智慧車柱結合車牌辨識可執行電子開單，民眾離開前可在車柱上查詢停車費用，以悠遊卡感應當場支付停車費，或是使用pay.taipei線上支付，但目前已改為人工開單處理。

相較於地磁使用電池及無線通訊技術，李世芬指出，智慧車柱成本較高，且受限於供電問題、不同路段上的道路寬窄問題、路邊店家的感受等等，車柱的部署會以特殊的路邊停車格為主，例如限時或累進停車格，或是建國高架下這類的封閉停車場域，車柱上的鏡頭辨識車牌，在限時停車格就能協助紀錄車輛是否停放超出時間，需要開立違規單。市府已準備在明年部署上千個智慧車柱。

趕上AIoT的趨勢，臺北市政府也和業者合作測試，結合AI及CCTV影像，透過攝影鏡頭拍攝4到6個停車格，以人工智慧辨識多個停車格的使用情形，如此一來，不需要在每個停車格嵌入地磁裝置或布署多個智慧車柱，不過，目前僅止於測試驗證階段。

不論是地磁或是車柱，都能紀錄民眾實際的停車時間，產生電子停車繳費單，未來借助科技的力量，除了提升管理的效率，過去民眾臨時停車的僥倖心理，以後，將不能再心存僥倖。

儘管通過實驗證實了技術上的可行性，但李世芬表示，如何讓民眾接受新的開單及繳費方式是一個難題，為吸引民眾使用智慧車柱繳費，市府提供悠遊卡繳費享有8折停車費優惠，吸引至少4成的民眾願意使用，要讓民眾適應接受新服務需要時間培養。

明年智慧化的停車管理將擴大到8,000個路邊車位

臺北市部署4,300個地磁停車格，加上開單廠商今年將部署的2,400個地磁，以及明年上千個智慧車柱，這類智慧化的停車管理將會愈來愈普及。

「未來規劃會是全市採用，但還不是現在，市府會先觀察今年將部署的2,400個地磁停車格搭配人工開單的成效，真的可行，就會擴大推廣」，李世芬說。

至於未來會不會以電子開單取代人工開單，她表示，電子開單確實有在規劃中，但還沒有確切的時程，未來透過科技協助停車管理，開單人員將轉變工作性質為稽查，部份人力也可能轉為後臺的監控角色，甚至可以科技執法，減輕工作人員的負擔。

除了臺北市，其他縣市也陸續推動智慧停車管理，例如中華電信和經濟部工業局、宜蘭縣政府合作，結合地磁及NB-IoT，計畫在2019年完成全縣900多個路邊停車格的地磁建置工作，當車輛停入時，停車的即時資訊會送到後臺管理系統，停車管理單位便能掌握最新的路邊停車格使用狀態，並開放民眾查詢即時車位資訊。