為解決網絡擁塞的問題,香港政府希望電信業發展寬頻網路電話技術(IP Phone),香港最大電信業者─電訊盈科,也早在1年前透過旗下的IMS寬頻服務公司申請住宅用戶網路電話服務,但受制母公司為當地固網市場支配者,一直未取得服務的許可,電訊盈科因此放慢了家用網路電話的投資。
據了解,電盈負責互聯網業務的IMS公司,早在1年前向香港電訊局提出網路電話服務申請,利用本身的寬頻網絡,以ADSL加裝調解器形式來提供話音服務,但香港電訊局以電盈旗下的香港電話公司,已佔當地固網市場逾80%為由,指IMS若要經營話音服務,便要受「市場支配者」條件監管,更強調,要經營話音服務,須先領取固網執照。
不過,電盈在去年計算網路電話成本時,卻不見得比現有固網電話便宜。現有寬頻用戶若要使用新服務,要更換具備話音功能的上網調解器,每戶成本增加約200港元,單是一具機頂盒成本可能要500港元,再加上500港元以上的安裝費,網路電話每戶成本高達1000元。若以加值服務名義推出,以月租費30港元計算,可能要3年才能回本。由於成本高,加上監管當局阻撓,電盈目前已放緩推出服務的步伐。
電盈草擬的網路電話,主要是利用現有寬頻線路,切割部分頻寬優先作話音使用,連接用戶端至電話機樓的話音交換器(switch),連接不同的電訊網絡,便可與對方通話。話音服務不會影響上網的速度,但在資料傳輸上話音則有優先權。
固網業者坦言,目前網路電話最大的問題是成本高,且尚在起步階段,根本不能取代傳統以交換器及銅線為主的固網電話,即使有用戶使用,初期對方的號碼還是連接傳統固網或手機為主,一旦通訊量急增,利用網路電話也無濟於事,一樣不能及時疏通流量。日後縱使大部分通話也以網路電話進行,但話音處理過程仍要透過交換器進行,交換器本身也只為一套速度有限的電腦情形下,同樣不能完全杜絕話務流量擁擠的問題,因為這又涉及網絡容量設計的問題。
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