《司法院資訊管理處法官兼處長郭瑞蘭 》從女法官走向女性CIO之路

現年五十歲，身影嬌小、笑容親切的司法院資訊管理處法官兼處長郭瑞蘭，第一次的接觸，往往讓人難以察覺，她原本是一個決斷是非對錯的法官。更令人意外的是，在她25年的法官生涯中，竟然有超過一半的時間，專注在非法律的專業領域—資訊科技上，甚至一路參與司法院資訊架構從無到有的建置過程。問她，法律和資訊有何異同？郭瑞蘭笑笑的說：「兩個都是強調邏輯推論的，不像社會科學有灰色地帶，本質都很相像，加上我本身數理強，所以並沒有遇上想像中的學習障礙。」眾聲反對中轉戰資訊界

郭瑞蘭臺大法律系一畢業便考上法官，開始擔任法官的工作。1986年司法院要進行E化，任務編組成立一個內部跨組織的資訊委員會，由副秘書長兼任主委，並調動郭瑞蘭和另外一位法官到資訊委員會任副主委。 由於司法院是一個業務導向的單位，法官的發言才可能被重視，加上法官的需求只有法官才瞭解，因此在選擇一個資訊主管時，有權力作橫向與縱向溝通的法官，會比專業的技術人員更適合擔任主管，這是當時司法院特別調派法官來擔任資訊主管的原因。

從資訊委員會成立之初，一直到1995年司法院正式成立資訊管理處，郭瑞蘭一直都是資訊處裡的靈魂人物，直到1997年正式接任資訊處長，十多年來，她雖兼具法官與資訊處長的雙重身份，但重心主要都放在資訊部門，資訊科技的瞬息萬變刺激她一路成長學習，回憶當年師長和同僚、長官大力反對的景況，她很慶幸做了這樣的選擇。建立資訊架構，草創維艱

郭瑞蘭一路參與司法院資訊架構從無到有的過程。在草創初期，當時還是一個連微軟視窗應用都還沒有，程式都還必須在DOS系統下運作的時代。面對司法院中內容份量最重、數量最大宗的「審判系統」業務，每天需要使用審判內容的法官、書記等使用者，至少上萬人。當時大家對於花大錢買授權的觀念還不普遍，由於Oracle資料庫的授權費太過昂貴，郭瑞蘭當時便選用較為平價的Novell系統平臺，而資訊同仁每天主要的工作就是將所有的審判資料上傳到File Server。

時代進步也讓資訊系統有不同選擇，業務分工漸趨健全，郭瑞蘭旗下的資訊管理處也區分成三個部門，分別是一科負責審判業務，二科負責技術支援，三科負責會統行政。 握有採購與人事權的郭瑞蘭，對於資訊系統的採用，多鼓勵下屬可以向上教育，提出完整報告作為選擇標準。主導開發司法院客製化系統

科技最大的用處是為了使工作更便利、效能更提升。有些系統或IT工具有現成的產品可用，可是也有許多不符合司法院的專業需求，郭瑞蘭於是主導字形開發一套符合司法院需求的客製化系統。

她率先善用自己的法律專業知識，做出一套只有「法律人」才做的出來的「法學檢索系統」，此舉使她在1994年獲得「傑出資訊應用暨傑出資訊人才」獎的鼓勵。 電腦化推動的過程並非一帆風順，司法院在2000年推動筆錄電腦化時，郭瑞蘭不諱言，在內部的確受到不少法官、書記官的反彈，抗拒學習電腦打字和相關技能。因此，郭瑞蘭以身作則，訓練打字速度外，並根據法院筆錄的特色，提出了「追音輸入法」的打字概念，利用特製鍵盤，同時按下聲母、韻母的按鍵，節省打字時間，並加入人工智慧的選字功能。郭瑞蘭說，目前司法院每分鐘聽打破100字的已經有300多人，最高聽打紀錄更高達每分鐘170字。

在筆錄電腦化後，以此為基礎，司法院也開發建立「網際網路調閱電子筆錄系統」，郭瑞蘭說，經辦律師通過電子匣門驗證，便可以透過網路讀取經手的案件筆錄；也擴充了網際網路電子遞狀以及電子送達的功能。這樣的便民服務，獲得許多法界人士好評。

隨著2003年9月實施「法庭數位錄音」，將法院錄音設備數位化，此後不論開庭多少次，以案件為基準，一件收取100元工本費，民眾也可將整個庭訊的完整錄音，燒錄成光碟帶回家。流程簡化，是無止盡的目標

郭瑞蘭一步步架構司法院的資訊流程，最終目的是希望工作流程能夠簡化。但法官在審案過程中，除了司法院本身的庭訊記錄外，關於檢察官的訴狀、甚至警察局所製作的筆錄，都是審案時的重要資料。

為了讓司法院所屬各機關單位資料傳送便利，郭瑞蘭表示，內部採用NAS架構，有助於資料共享；而檢察官所屬的法務部，在考量到異質平臺資料整合所可能面臨到的困難，參考多方建議，也採用了與司法院審判系統相容的系統，不論是承審法官、承辦檢察官、經辦律師甚至經過授權的警察局人員，都可以輕易的同時查閱案件相關資料，也大幅節省審訊時間與作業流程。

如今法、檢得以同時使用同一套平臺，節省時間，郭瑞蘭心中十分安慰，這種真正從資訊的觀點來解決問題的想法，更是她多年來所期望達到的目標。 司法院資訊架構從無到有，其中辛苦不足為外人道。但郭瑞蘭認為，現在還不是「含淚收割」的時候，如何善用科技資訊，改善審案流程、節省時間，是郭瑞蘭今年最大的期望。

《CIO小檔案》
郭瑞蘭
現職：司法院資訊管理處法官兼處長兼任高等法院資訊處主任
曾任：基隆地方法院法官
學歷：臺大法律系、政大法研所