中國國務院於4月初頒布《互聯網上網服務營業場所管理辦法》,並要求全國各地區、各有關部門按照該辦法的規定,加強對網吧等上網服布營業場所的規範管理工作,各省市可依該辦法自行制定管理條例,從4月5日起以三個月的時間對網吧進行清理整頓活動。10幾台電腦就可以開業的時代已經過去

《互聯網上網服務營業場所管理辦法》中規定,經營網吧這樣的上網服務業,必須具有與開展營業活動相適應的電腦及附屬設備、專業技術人員及專業技術,並有健全完善的網路信息安全管理制度、及相應的網路安全技術措施。至於每家網吧應該有多少電腦設備的具體數量,交由省、自治區及直轄市自行依當地實際情況決定。

中國大陸的網吧這一兩年如雨後春筍般興起,正是因為技術門檻不高,只要租個店面、擺幾台電腦、申請數個撥接帳號後,就可以開張營業,是一個「本少利多」的行業,因此有許多小型網吧的存在。

據《江南時報》的報導,以南京市為例,據南京公安部門的統計,短短兩年時間,南京市的網吧竟然已經有1200餘家,其中不乏無照的「黑吧」,而且不少網吧根本就是只有10幾台電腦的小規模經營。

但是網吧這個行業也有大者恆大的趨勢,上網者通常喜歡到人氣旺、設備好的大型網吧消費,小型網吧則乏人問津;報導中舉例,南京市南京大學旁擁有上百台電腦的網吧幾乎天天客滿,但東南大學附近只有15台電腦的小網吧,一周內的平均上座率卻不到五成。小網吧業者或停業、或新起爐灶、或融資再戰

而江蘇省的網吧管理條例規定,經營網吧的業者必須設置25台電腦,每台電腦的實用面積不得低於2平方米。南京市負責網吧重新登記的電信部門表示,該市約有70%的網吧電腦數不到25台,大部份網吧每台電腦的實用面積也不符合標準。要改裝店面成為符合規定,業者需要投入一筆開銷。

網吧管理條例又規定,上網必須具備靜態IP位址,這表示業者必須安裝固接專線(DDN專線)。固接專線成本遠大於撥接上網,再也不是有客人上門才有連線費用,而是每月固定需支出3000到6000元人民幣。再加上規範化管理後,稅務、電信、工商、公安等部門的管理費用大幅增加,經營網吧再也不是「小本經營」就能搞定了。

南時報的報導指出,有些不甘心「出局」的小網吧業者,為了能夠轉為合法經營,只得到處去「融資」;有些至今申請不到證照的業者,也打算放棄舊巢,另起爐灶。不過據說也有大約三分之一的小型網吧,已經做好轉手或歇業的準備,打算退出網吧這一行。網吧管理條例提高了網吧的經營門檻,等於是把小型網吧判了出局。

在中國大陸的政策整頓之下,「靠小網吧淘金」已經不太可能,只有擴大營業規模,才能適應市場競爭;網吧業者間的自然淘汰、生態重整,則是近期內不可免的過程。

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