歐盟打算數位化所有公部門資訊並開放存取

歐盟數位議程（Digital Agenda）委員Neelie Kroe本周提出有關開放資料策略（Open Data Strategy）的多項法律提案，希望讓歐洲企業與市民能自由存取公部門的所有資訊，並打算在明年初發表一個新的資料入口網站。

Kroe於提案中表示，公部門資訊（Public sector information）是歐洲最大的資訊來源，它由公家機關負責製造與蒐集，內容包含數位地圖、氣象、交通、金融、經濟或其他資料，大多數這些原始資料都能再利用或整合到新的產品與服務中，諸如汽車導航系統、天氣預測，或是金融與保險服務等。

再利用這些公部門資訊代表它能夠以加值方式重現，不論是基於商業或非商業，皆能結合不同的資料混合成新的應用，根據歐洲委員會今年的調查，泛歐公部門資訊可直接或間接帶來的經濟利益估計可達1400億歐元。

Kroe說，釋放公部門資訊的好處不僅在經濟上，它也能改善民主與公共機構的透明度，改善公共管理者的決策品質，同時也能改善社會的生活。此次的提案主要包含兩大部份，一是歐盟委員會將會以身作則，把自己的資料放在免費且公開存取的入口網站上，並推動歐洲其他機構加入。二是改變公部門資訊的管理，希望這些資訊能夠更便宜、更容易使用且可涵蓋圖書館、歷史案卷或是博物館等更廣泛的組織。

事實上，包括英國與法國等歐盟國家都已將公部門資訊數位化並開放存取，歐盟為了推動此一歐洲開放資料策略，已設立1億歐元的基金來支持資料處理技術的研究。

雖然相關提案建議歐盟立法要求歐盟成員參與此一策略，但Kroe向歐盟各國呼籲，資料的公開將會使資料更具價值，納稅人已為這些資訊付費，政府所能做的就是把這些資訊回歸民眾，讓民眾能夠以新方式使用這些資訊協助人們，或是創造工作機會與成長，政府也將因此擁有更好的資訊與決策，甚至能節省支出。（編譯/陳曉莉）