救失業也需要想像力

經濟自由主義的信徒，經常用一個笑話來消遣目前相當火紅的「凱因斯主義」：政府為了要解決景氣蕭條時期的失業問題，可以花錢聘用失業者，將他們分成兩組，一組負責挖洞，另外一組則是將挖好的洞填回去──雙倍的公共支出，既創造了經濟成長率，又降低了失業率，堪稱是「雙贏策略」。

經濟自由主義者用這麼誇張的手法，來諷刺政府用擴大公共支出救失業的枉然，當然不免帶有意識型態之爭的色彩。但是這樣的例子卻也點出了，政府想要在短時間內拯救失業率所面臨的根本問題──失業率的數字或許好看了一些，完成的工作卻絕大多數是經濟效益很低的事情。

現在我們的各級政府為了搶救失業危機所創造、釋放出來的工作，像是撿狗屎、養豬、清掃街道、資料整理等等，雖然不及挖洞補洞之喻那樣徒勞無功的程度，「沒事找事做」的邏輯卻如出一轍。

在我看來，政府擴大公共支出，聘用更多的人，想辦法減少一些失業人口，這並非全然不可行之舉。只是，在創造哪些工作機會這件事情上頭，我們能否再多些想像力，多一點冒險精神？

既然政府在這個時間點的投資，明顯的是「不求回報、不顧效益」，我們何不把這樣的資源放在過去一直想做，卻又不敢做，或是一直沒有做好的事情上？

這類的事情，最典型的例子之一，就是我們的政府喊了很多年的「文化創意產業」。

比方說拍電影，大家知道是個高風險的行業，臺灣的電影產業萎靡不振也有非常長的一段時間了。去年《海角七號》的爆紅，讓臺灣的電影產業似乎看見了那麼一絲希望，但是在當前的經濟景氣情況下，真正膽敢拿錢出來拍電影的人依舊少之又少。

去年臺灣的幾家DRAM廠商總計虧損超過千億元，把這筆錢拿來拍電影，可以拍兩千部《海角七號》。先前政府說要拿兩百億元協助大學畢業生重返校園，這些錢也夠拍四百部《海角七號》。

拍電影當然有風險，但是跟投資DRAM廠比起來，我相信血本無歸的可能性還低一些。更重要的是，如果能夠年產兩千四百部《海角七號》等級的電影，臺灣的電影就將徹徹底底是個「產業」了，產業鏈中的各個環節，從美術、燈光、演員、行銷、發行等等，就會有人高度專業地來填補與滿足市場的需求。大學畢業生有兩百部電影可以讓他們來觀摩、參與並「從做中學」，保證比重回學校學習進修更有效益。

不過，我的意思並不是說政府應該獨厚電影產業，同樣的邏輯也適用在發展軟體、遊戲、藝文、工藝、音樂、網路、多媒體等等我們認為是「臺灣的未來」的產業。既然我們不求立即的經濟效益上的回報，我們就應該更具有開創性與冒險精神，藉由公共投資指引臺灣未來產業的方向與目標。

挖洞又補洞最大的問題不在於洞不該挖，而是我們挖這樣的洞，有沒有期待這樣的洞裡，有一天會湧出甜美的泉水？挖這些洞的人，是否學會了找尋與挖掘湧泉之洞的方法？

作者簡介：
王盈勛─iThome電腦報總主筆
曾在科技財經雜誌任職，擔任過鄉下第四臺的節目部經理，現為淡江大學資訊傳播系助理教授，擁有政治大學科技管理博士、英國Brunel大學傳播與科技碩士學位，著作包括《世界是斜的》、《微軟生存之戰》及《白話數位經濟》等書。